DLA KOGO WARIANTY CENNIKA NASK?

Abonenci NASK otrzymuja w tych dniach informacje, ze od 1 kwietnia obowiazywal bedzie nowy cennik NASK. Cennik ten - w czesci dotyczacej przylaczenia sieci lub komputera abonenta laczem dzierzawionym do sieci Internet - jest wariantowy. Wariant I to cennik wprowadzony w ubieglym roku - oparty o oplaty za ruch w sieci (bez ograniczenia od gory - ta klauzula obowiazywala tylko w I kwartale br.). Wariant II to cennik oparty o oplaty zalezne od przeplywnosci portu (ze znizka przy malym generowanym ruchu). Do wprowadzenia drugiego wariantu NASK zostal zmuszony przez protesty spolecznosci sieciowej, ktore spowodowaly ingerencje Komitetu Badan Naukowych. Jak wiemy, powolany przez KBN zespol ekspertow opowiedzial sie przeciwko oplatom za ruch w sieci, a za oplata za przeplywnosc przylaczenia. Ostatecznie oplaty za ruch w sieci pozostaly w cenniku w niezmienionej postaci (mimo negatywnej opinii m.in. zespolu kontrolujacego zasadnosc wprowadzenia cennika NASK), ale abonenci uzyskali mozliwosc wyboru wariantu, wedlug ktorego beda placic za dostep do Internetu. Musza podjac decyzje do 15 maja br. Jaki wariant oplat wybiora abonenci NASK?

Mozna wyrazic poglad, ze bez watpienia abonenci NASK wybiora wariant dla siebie korzystniejszy, a wiec tanszy. Przyjrzyjmy sie zatem, kiedy tanszy jest wariant I, a kiedy wariant II. W celu oszacowania skutkow wyboru jednego z proponowanych wariantow wykonalem obliczenia oplat abonamentowych w obu wariantach: dla abonenta malego (przylaczonego do Internetu laczem o przeplywnosci 9,6 kbps, sredniego (128 kbps) i duzego (2048 kbps). Poniewaz w przypadku wariantu I oplata zalezy nie tylko od ilosci przetransmitowanej informacji, ale takze od jej zrodla lub przeznaczenia (oddzielono ruch krajowy i zagraniczny), konieczne stalo sie wprowadzenie do obliczen wspolczynnika, ktory proponuje nazwac "wspolczynnikiem zagranicznosci" (wz). W przypadku przesylania informacji wylacznie w kraju wspolczynnik ten przyjmuje wartosc zero, w przypadku przesylania informacji wylacznie pomiedzy krajem a zagranica wz przyjmuje wartosc 1. Spojrzmy na wykresy, ktore przedstawiaja wyniki obliczen oplat w obu proponowanych przez NASK wariantach, przy uwzglednieniu wspolczynnika zagranicznosci, dla trzech klas abonentow.

Wykres I. Zaleznosc oplaty za lacze 9,6 kbps od jego wykorzystania

Abonent maly przylaczony do Internetu z przeplywnoscia 9,6 kbps placil bedzie ok. 1000 zl miesiecznie, jesli wybierze wariant II. W przypadku wyboru wariantu I bedzie placil mniej, jesli wykorzystanie przez niego lacza bedzie mniejsze niz 55%, jednak pod warunkiem, ze nie bedzie w ogole korzystal z zagranicznej czesci Internetu. Jesli polowe ruchu bedzie u niego stanowil ruch zagraniczny, korzystanie z wariantu I przestanie mu sie oplacac, jesli wykorzystanie lacza przekroczy 17%. Abonent zainteresowany wylacznie wymiana informacji z zagranica przeplaci, jesli wykorzystanie jego lacza bedzie wieksze niz 8%.

Wykres II. Zaleznosc oplaty za lacze 128 kbps od jego wykorzystania

Abonent sredni przylaczony do Internetu z przeplywnoscia 128 kbps placil bedzie ok. 10000 zl miesiecznie, jesli wybierze wariant II. W przypadku wyboru wariantu I bedzie placil mniej, jesli wykorzystanie przez niego lacza bedzie mniejsze niz 35%, jednak pod warunkiem, ze nie bedzie w ogole korzystal z zagranicznej czesci Internetu. Jesli polowe ruchu bedzie u niego stanowil ruch zagraniczny, korzystanie z wariantu I przestanie mu sie oplacac, jesli wykorzystanie lacza przekroczy 10%. Abonent zainteresowany wylacznie wymiana informacji z zagranica przeplaci, jesli wykorzystanie jego lacza bedzie wieksze niz 7%.

Wykres III. Zaleznosc oplaty za lacze 2048 kbps od jego wykorzystania

Abonent duzy przylaczony do Internetu z przeplywnoscia 2048 kbps placil bedzie ok. 100000 zl miesiecznie, jesli wybierze wariant II. W przypadku wyboru wariantu I bedzie placil mniej, jesli wykorzystanie przez niego lacza bedzie mniejsze niz 17%, jednak pod warunkiem, ze nie bedzie w ogole korzystal z zagranicznej czesci Internetu. Jesli polowe ruchu bedzie u niego stanowil ruch zagraniczny, korzystanie z wariantu I przestanie mu sie oplacac, jesli wykorzystanie lacza przekroczy 7%. Abonent zainteresowany wylacznie wymiana informacji z zagranica przeplaci, jesli wykorzystanie jego lacza bedzie wieksze niz 4%.

Warto zauwazyc, ze wraz ze wzrostem zainteresowania globalnym Internetem wariant I szybko staje sie nieoplacalny. Trudno w istocie zrozumiec, dlaczego zostal on utrzymany w nowym cenniku NASK, skoro wrozy on abonentowi wysokie, nieprzewidywalne oplaty.

Przedstawione wykresy pokazuja, co dzieje sie z oplatami dla stosunkowo malego ruchu w sieci, kiedy to roznice pomiedzy wariantami sa istotne. Jednak rownie istotne jest zachowanie sie oplat ze wzrostem ilosci przesylanej informacji. W przypadku wyboru wariantu I oplata rosla bedzie liniowo ze wzrostem wykorzystania sieci. Jest to potencjalne niebezpieczenstwo dla abonenta, ktory nie jest w stanie przewidziec, jaki ruch na laczu spotka go w przyszlosci. Oplata wg wariantu II nawet przy calkowitym wykorzystaniu lacza bedzie tylko troche wieksza (NASK nie naliczy w tym przypadku - maksymalnie - 35% bonifikaty). Abonent decydujacy sie na wariant I ryzykuje, ze pewnego dnia moze otrzymac fakture na kwote nawet kilkunastokrotnie wieksza, niz optymistycznie przewidywal.

Wykres IV. Zaleznosc oplaty za lacze od jego przeplywnosci w II wariancie cennika NASK

Juz tylko dla formalnosci warto dodac, ze mimo faktu, iz oplaty za kanaly cyfrowe w Telekomunikacji Polskiej S.A. rosna liniowo z przeplywnoscia, cennik NASK nie odzwierciedla tej zaleznosci. Oplaty rosna najszybciej w przedziale od 9,6 kbps do 28,800 kbps, nastepnie tempo wzrostu maleje w przedziale od 28,800 kbps do 512 kbps, by wreszcie zmalec po raz kolejny w przedziale 512 kbps do 2048 kbps. Stad wniosek, ze w nowym cenniku NASK (scislej - w jego II wariancie) preferowani sa - mimo bezwzglednie wysokich oplat - abonenci korzystajacy z szybkich lacz. Patrzac z przeciwnego punktu widzenia mozna wiec powiedziec, ze nowy cennik dyskryminuje abonentow korzystajacych z lacz wolnych - a zatem abonentow badz to ubogich, badz tez oszczednych i gospodarnych.

Mimo, ze w cenniku NASK pozostaly oplaty za ruch w sieci Internet, uzupelnienie go o II wariant nalezy uznac za sukces polskiej spolecznosci uzytkownikow Internetu. Abonenci NASK uzyskali mozliwosc wyboru i nalezy sadzic, ze wybiora rozwiazania dla siebie - i dla przyszlosci polskiej sieci - korzystne. Nowy cennik NASK jest jednakze porazka polskiego Internetu w calosci. Dopuszczenie do narzucenia przez NASK wysokich, zaporowych cen (prawda, ze w czesci swoj wklad w wysokosc oplat ma Telekomunikacja Polska) dowodzi, ze czynniki decyzyjne nie dostrzegly jeszcze, iz szybszy od obecnego rozwoj Internetu w Polsce moglby stanowic - jak dotad niewykorzystana - szanse dla naszego kraju.

Maciek Uhlig
wiceprzewodniczacy stowarzyszenia
„Polska Spolecznosc Internetu”

6 kwietnia 1996 r.

Copyright © 1996 Maciek Uhlig. All Rights Reserved. Wszystkie prawa zastrzezone. Wykorzystanie mozliwe po uzgodnieniu z autorem